甘肅省自然資源廳關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革及進(jìn)一步完善勘查開(kāi)采登記工作的通知
甘資規(guī)發(fā)〔2024〕2號(hào)
各管理單位,各市州、甘肅礦區(qū)、蘭州新區(qū)自然資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局及直屬事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的部署,提高能源資源安全保障能力,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號(hào))、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》(自然資規(guī)〔2023〕6號(hào))和《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省礦業(yè)權(quán)管理實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源管理改革和優(yōu)化礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓
1.除協(xié)議出讓等特殊情形外,礦業(yè)權(quán)一律按照以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)出讓,出讓前應(yīng)當(dāng)在自然資源部門戶網(wǎng)站、同級(jí)自然資源主管部門網(wǎng)站(或人民政府門戶網(wǎng)站)和政府公共資源交易平臺(tái)公告不少于20個(gè)工作日。以招標(biāo)方式出讓的,依據(jù)招標(biāo)條件,綜合擇優(yōu)確定中標(biāo)人。以拍賣方式出讓的,應(yīng)價(jià)最高且不低于底價(jià)的競(jìng)買人為競(jìng)得人;以掛牌方式出讓的,報(bào)價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人,只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)的,掛牌成交。在礦業(yè)權(quán)交易中推廣使用保函或保證金,探索建立相關(guān)規(guī)則,確保礦業(yè)權(quán)交易順利進(jìn)行。
2.礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓范圍嚴(yán)格限定在以下兩類:一是稀土、放射性礦產(chǎn)勘查開(kāi)采項(xiàng)目或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(包括國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院明確要求予以礦產(chǎn)資源定向保障的重點(diǎn)項(xiàng)目,不包括為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采項(xiàng)目),自然資源主管部門可以協(xié)議方式向特定主體出讓礦業(yè)權(quán),須先征求同級(jí)人民政府意見(jiàn);二是基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等要求,需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源(普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外)的已設(shè)采礦權(quán)深部或上部、周邊、零星分散資源,以及屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間距離300米左右的夾縫區(qū)域,經(jīng)技術(shù)論證后,自然資源主管部門可以直接以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。
3.積極推進(jìn)“凈礦”出讓。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作,優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓流程,提高服務(wù)效率,依據(jù)地質(zhì)工作成果和市場(chǎng)主體需求,會(huì)同相關(guān)部門,依法依規(guī)避讓生態(tài)保護(hù)紅線、各級(jí)各類保護(hù)地等禁止勘查開(kāi)采區(qū),與礦產(chǎn)資源規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接,合理確定出讓范圍,建立礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目庫(kù)。出讓前做好與用地用林用草等審批事項(xiàng)和管理政策的銜接。
二、細(xì)化勘查開(kāi)采登記管理
(一)明確審批權(quán)限
4.根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院240號(hào)令)和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院241號(hào)令),采礦權(quán)登記實(shí)行部、省、市、縣四級(jí)管理;探礦權(quán)登記實(shí)行部、省兩級(jí)管理。
5.省自然資源廳負(fù)責(zé)煤炭、煤層氣、錳、銅、鐵、鉻、鎳、鋯、鉿、鈮、鉭、鋁、金、鈹、錸、硼、釩、鈦、銦、鍺、鎵、磷、螢石等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)以及鉛、鋅、銀、汞、鉑等礦產(chǎn)的采礦權(quán)出讓、登記;負(fù)責(zé)除自然資源部登記礦種外的探礦權(quán)出讓、登記。
6.市(州)級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)除自然資源部和省自然資源廳出讓、登記以及普通建筑用砂石土外的其他礦種采礦權(quán)的出讓、登記??h級(jí)(包括市自然資源局的區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu))自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍外只能用作普通建筑用砂石土礦產(chǎn)的采礦權(quán)出讓、登記。
7.跨行政區(qū)域礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記工作,由共同上一級(jí)管理機(jī)關(guān)確定。
(二)勘查登記管理
設(shè)立礦業(yè)權(quán)必須符合國(guó)土空間規(guī)劃管控要求、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定。
8.探礦權(quán)新立、延續(xù)、變更勘查礦種,以及探礦權(quán)合并、分立變更勘查區(qū)范圍,采礦權(quán)人在礦區(qū)范圍深部、上部開(kāi)展勘查工作(無(wú)須辦理探礦權(quán)新立登記),均需編制勘查實(shí)施方案??辈閷?shí)施方案應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)勘查規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并按照要求報(bào)自然資源主管部門審查備案,嚴(yán)格按照勘查實(shí)施方案進(jìn)行施工。勘查實(shí)施方案有重大調(diào)整的,須報(bào)請(qǐng)?zhí)降V權(quán)所在地自然資源主管部門備案并在同級(jí)人民政府網(wǎng)站公示。公開(kāi)出讓的空白區(qū)探礦權(quán),在提交新立報(bào)件時(shí),可暫不提交勘查實(shí)施方案,由競(jìng)得人承諾在1年內(nèi)提交經(jīng)評(píng)審的勘查實(shí)施方案。
9.探礦權(quán)新立、延續(xù)及保留登記期限均為5年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積的20%,非油氣已提交資源量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù),已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。探礦權(quán)出讓合同已有約定的,按照合同執(zhí)行。
10.探礦權(quán)人對(duì)勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源(除普通建筑用砂石土等以招標(biāo)拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)的礦產(chǎn)外,以下簡(jiǎn)稱“砂石土類礦產(chǎn)”)開(kāi)展綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)的,無(wú)須辦理勘查礦種變更(增列)登記,按照實(shí)際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的資源量編制礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。
對(duì)綜合勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源,具備轉(zhuǎn)采礦權(quán)條件的,按照相關(guān)規(guī)定向具有登記權(quán)限的管理機(jī)關(guān)提出采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)。
11.以招標(biāo)拍賣掛牌方式取得的探礦權(quán)申請(qǐng)變更主體,不受持有探礦權(quán)滿2年的限制。以協(xié)議方式取得的探礦權(quán)申請(qǐng)變更主體,應(yīng)當(dāng)持有探礦權(quán)滿5年。母公司與全資子公司之間、符合勘查主體資質(zhì)條件申請(qǐng)人之間的轉(zhuǎn)讓變更可不受5年限制。
12.首次申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)保留,應(yīng)當(dāng)提交探礦權(quán)范圍內(nèi)已探明可供開(kāi)采礦體的說(shuō)明,資源儲(chǔ)量達(dá)到大中型的煤和大型非煤探礦權(quán)申請(qǐng)保留,應(yīng)當(dāng)達(dá)到勘探程度,其他探礦權(quán)申請(qǐng)保留,應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳查(含)以上。已辦理保留的探礦權(quán),因政策變化導(dǎo)致勘查工作程度要求提高等非礦業(yè)權(quán)人自身原因不能轉(zhuǎn)采礦權(quán),需繼續(xù)開(kāi)展勘查工作的,可申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)。
(三)開(kāi)采登記管理
13.采礦權(quán)申請(qǐng)人可自行編制或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制審查須符合自然資源主管部門相關(guān)規(guī)定。探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,方案審查機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)論證申請(qǐng)采礦權(quán)礦區(qū)范圍。礦業(yè)權(quán)人原則上應(yīng)依據(jù)經(jīng)審查的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案論證的礦區(qū)范圍申請(qǐng)辦理登記。公開(kāi)出讓的采礦權(quán),在提交新立報(bào)件時(shí)可暫不提交礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案,審批機(jī)關(guān)頒發(fā)兩年有效期的采礦許可證,競(jìng)得人在有效期內(nèi)完成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案的編制和評(píng)審,確定礦山服務(wù)年限和開(kāi)采方式后按照相關(guān)要求開(kāi)展礦山建設(shè)等工作。
原礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)采方式、主要開(kāi)采礦種、開(kāi)拓系統(tǒng)及其他情況發(fā)生重大變化,需重新編制開(kāi)發(fā)利用方案的,可依據(jù)經(jīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的最近一次礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或經(jīng)自然資源主管部門評(píng)審確認(rèn)的儲(chǔ)量年報(bào)(含《礦山資源儲(chǔ)量年度變化表》)作為編制、審查礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的依據(jù)。停產(chǎn)礦山,由縣級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行核查,出具停產(chǎn)證明。
14.因不可抗力或其他非申請(qǐng)人自身原因,無(wú)法按規(guī)定提交采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)資料的,在申請(qǐng)人提交能夠說(shuō)明原因的相關(guān)證明材料后,登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況延續(xù)2年,并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。
15.因生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策或不可抗力等原因,造成采礦權(quán)在有效期內(nèi)停產(chǎn)的,在辦理采礦權(quán)延續(xù)登記時(shí),根據(jù)市州自然資源主管部門證明文件及儲(chǔ)量年報(bào),可延續(xù)停產(chǎn)服務(wù)年限。
16.申請(qǐng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更的,受讓人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采礦權(quán)申請(qǐng)人條件,并承繼該采礦權(quán)的權(quán)利、義務(wù)。以協(xié)議方式取得的采礦權(quán)申請(qǐng)變更主體,應(yīng)當(dāng)持有采礦權(quán)滿5年。母公司與全資子公司、符合開(kāi)采主體資質(zhì)條件申請(qǐng)人之間的轉(zhuǎn)讓變更可不受5年限制。
17.國(guó)有礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記的,應(yīng)當(dāng)持礦山企業(yè)主管部門同意轉(zhuǎn)讓變更采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
18.申請(qǐng)變更開(kāi)采主礦種的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。
19.采礦權(quán)原則上不得分立,因開(kāi)采條件變化等特殊原因確需分立的,應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定。
20.探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。資源儲(chǔ)量規(guī)模為大型的非煤礦山、大中型煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到勘探程度,其他礦山應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳查(含)以上程度。地?zé)帷⒌V泉水、砂石土類礦產(chǎn)設(shè)置采礦權(quán)的勘查程度應(yīng)達(dá)到普查(含)以上程度。
(四)優(yōu)化登記程序
21.向省自然資源廳申請(qǐng)登記的,申請(qǐng)人要按照甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄進(jìn)行申請(qǐng)(具體見(jiàn)附件1,2),省自然資源廳按公開(kāi)的流程、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限進(jìn)行審批。省屬國(guó)有地勘單位的礦業(yè)權(quán),必須采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。
22.在省自然資源廳申請(qǐng)登記非油氣探礦權(quán)、采礦權(quán)登記的,除探礦權(quán)注銷、礦業(yè)權(quán)人名稱變更登記外,市縣自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查,市縣自然資源主管部門核查意見(jiàn)參照《關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號(hào))中省級(jí)自然資源主管部門核查意見(jiàn)范本出具核查意見(jiàn)。軍事部門意見(jiàn)由登記管理機(jī)關(guān)直接征詢。
對(duì)公開(kāi)出讓的礦業(yè)權(quán)只開(kāi)展一次市縣協(xié)查和信息公示,辦理新立登記時(shí)不再重復(fù)協(xié)查和信息公示。對(duì)已設(shè)礦業(yè)權(quán),除礦業(yè)權(quán)人因?qū)嶋H需要,向自然資源主管部門提出協(xié)查申請(qǐng)外,臨期礦業(yè)權(quán)按審批權(quán)限由上級(jí)自然資源主管部門,按照行政區(qū)每季批量下發(fā)協(xié)查通知,下級(jí)自然資源主管部門開(kāi)展協(xié)查并通過(guò)政務(wù)網(wǎng)上報(bào)核查意見(jiàn),礦業(yè)權(quán)人不再提交協(xié)查申請(qǐng)。協(xié)查時(shí)間縣級(jí)不得超過(guò)20個(gè)工作日、市州不得超過(guò)10個(gè)工作日。
23.對(duì)剩余有效期限不足6個(gè)月的礦業(yè)權(quán),省自然資源廳在門戶網(wǎng)站滾動(dòng)提示到期信息,在頒證時(shí)備注礦業(yè)權(quán)到期申請(qǐng)延續(xù)時(shí)限。
24.除以下情形外,未在勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿30日前提出登記申請(qǐng)的,一律不再受理。
(1)因產(chǎn)業(yè)政策、重點(diǎn)工程建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、不可抗力等原因,礦業(yè)權(quán)人不能在規(guī)定期限內(nèi)提交報(bào)件材料,但在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)徟怯浌芾頇C(jī)關(guān)提交了正式文件說(shuō)明相關(guān)情況的。
(2)因協(xié)查未完成致使礦業(yè)權(quán)人無(wú)法按期申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)審批的。經(jīng)核查符合相關(guān)要求,市縣自然資源主管部門在上報(bào)核查意見(jiàn)時(shí)應(yīng)對(duì)逾期申請(qǐng)的相關(guān)情況予以說(shuō)明。
(3)礦業(yè)權(quán)人已向省自然資源廳提交并受理了勘查報(bào)告、實(shí)施方案、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與恢復(fù)治理方案評(píng)審申請(qǐng)的。
(4)省自然資源廳下發(fā)了補(bǔ)正通知,礦業(yè)權(quán)人在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正完善后達(dá)到申報(bào)條件的。
25.人民法院將礦業(yè)權(quán)拍賣或裁定給他人,受讓人應(yīng)當(dāng)依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記管理機(jī)關(guān)憑申請(qǐng)人提交的礦業(yè)權(quán)變更申請(qǐng)文件和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),予以辦理礦業(yè)權(quán)變更登記。
26.申請(qǐng)人可通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交采礦權(quán)抵押備案材料。司法機(jī)關(guān)可通過(guò)甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)權(quán)”服務(wù)平臺(tái)辦理礦業(yè)權(quán)查封、凍結(jié)。以上辦理結(jié)果可通過(guò)甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)權(quán)”服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行查詢。
27.對(duì)有效期屆滿前因礦業(yè)權(quán)人自身原因未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)登記的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告注銷。公告注銷前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并在公示中明確環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任。公示30個(gè)工作日后在礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)中予以清理。
28.對(duì)因生態(tài)保護(hù)和政策調(diào)整等原因退出的礦業(yè)權(quán),在收到地方人民政府(或部門)有關(guān)探礦權(quán)、采礦權(quán)退出、關(guān)閉情況的通知后,原審批登記的自然資源主管部門可直接注銷勘查許可證、采礦許可證并向社會(huì)公告。對(duì)屬礦業(yè)權(quán)出讓前期工作原因而導(dǎo)致的礦業(yè)權(quán)人無(wú)法如期正常開(kāi)展勘查開(kāi)采工作的,自然資源主管部門可以撤回礦業(yè)權(quán),并按有關(guān)規(guī)定退還礦業(yè)權(quán)出讓收益等已征收的費(fèi)用??h級(jí)以上人民政府(或部門)對(duì)礦業(yè)權(quán)作出退出關(guān)閉決定,應(yīng)明確退出關(guān)閉后相關(guān)生態(tài)修復(fù)等法定義務(wù)履行責(zé)任主體,并將責(zé)任主體情況向社會(huì)公告。
29.做好整合礦山采礦權(quán)手續(xù)辦理。礦業(yè)權(quán)整合工作,由縣級(jí)人民政府主導(dǎo)并制定方案,經(jīng)市州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,報(bào)省自然資源廳備案。整合主體對(duì)整合區(qū)進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí),核實(shí)報(bào)告經(jīng)評(píng)審備案后作為辦理采礦權(quán)登記依據(jù)。整合后采礦權(quán)的審批登記按照采礦權(quán)變更(擴(kuò)大礦區(qū)范圍)程序辦理。鼓勵(lì)大中型綠色示范礦山企業(yè)以兼并、重組、收購(gòu)、合資、合作等方式進(jìn)行資源整合。
30.申請(qǐng)人辦理礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、變更、保留、注銷手續(xù),自然資源主管部門應(yīng)向申請(qǐng)人一次性告知需提交的全部報(bào)件材料。需要申請(qǐng)人補(bǔ)正資料的,應(yīng)通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)充或者修改。補(bǔ)正資料及聽(tīng)證、鑒定、專家評(píng)審、向有關(guān)管理機(jī)關(guān)函調(diào)等所需時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。
三、優(yōu)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理
31.省自然資源廳負(fù)責(zé)本級(jí)已登記的探礦權(quán)和采礦權(quán),探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán),采礦權(quán)變更礦種,采礦權(quán)變更(擴(kuò)大或縮小)范圍涉及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化,非油氣礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化的(變化量超過(guò)30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的),建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn),以及省級(jí)財(cái)政出資項(xiàng)目的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作。
32.市州、縣級(jí)自然資源主管部門按照發(fā)證權(quán)限負(fù)責(zé)本級(jí)已登記采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作。
四、規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作
33.中央或地方財(cái)政出資勘查項(xiàng)目,不設(shè)置探礦權(quán),憑項(xiàng)目任務(wù)書(shū)開(kāi)展地質(zhì)勘查工作。2019年12月31日以前已設(shè)探礦權(quán)的,自然資源主管部門可以繼續(xù)辦理探礦權(quán)延續(xù),完成規(guī)定的勘查工作后注銷探礦權(quán),由自然資源主管部門出讓或儲(chǔ)備。
34.財(cái)政出資勘查項(xiàng)目新增資源量應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目主管單位委托評(píng)審機(jī)構(gòu)審查,出具審查意見(jiàn)。其他勘查項(xiàng)目新增資源量由礦業(yè)權(quán)人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)審查。
五、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
35.全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓、新立、延續(xù)、變更、保留、注銷等信息公示公開(kāi)制度,接受社會(huì)監(jiān)督。全面實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、結(jié)果網(wǎng)上查詢。
36.各級(jí)自然資源部門要強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)管理服務(wù)工作,匯總梳理礦業(yè)權(quán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作審查要點(diǎn)及注意事項(xiàng),及時(shí)更新群眾辦事指南,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員能力。
37.各級(jí)自然資源主管部門對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)破壞性開(kāi)采、無(wú)證或越界勘查開(kāi)采、圈而不探、非法轉(zhuǎn)讓、不履行法定義務(wù)等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期5年??辈殚_(kāi)采登記中涉及礦業(yè)權(quán)出讓收益的,按照《甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(甘財(cái)資環(huán)〔2024〕5號(hào))執(zhí)行。本通知實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
??????2.采礦權(quán)申請(qǐng)資料清單及要求
甘肅省自然資源廳
2024年3月19日
來(lái)源:甘肅省自然資源廳
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