為集中反映全省各地各部門營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極舉措，展現(xiàn)以實(shí)際行動(dòng)奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的生動(dòng)場(chǎng)景，省政府新聞辦策劃舉行“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 抓項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，12月13日上午為系列發(fā)布會(huì)第十一場(chǎng)——隴南專場(chǎng)。隴南市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)漆文忠介紹隴南市緊盯“三城五地”建設(shè)，落實(shí)“四抓四提”舉措，持續(xù)推進(jìn)“十大行動(dòng)”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì)的還有隴南市發(fā)展和改革委員會(huì)主任郝愛(ài)龍，隴南市招商引資局局長(zhǎng)王瑞。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉曉文主持新聞發(fā)布會(huì)

主持人:

省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 劉曉文

發(fā)布人:

隴南市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 漆文忠

隴南市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 郝愛(ài)龍

隴南市招商引資局局長(zhǎng) 王瑞

隴南市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 漆文忠

漆文忠:大家上午好！很高興與大家相聚美麗的金城蘭州，向大家介紹隴南優(yōu)環(huán)境、抓項(xiàng)目、促發(fā)展有關(guān)情況。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表隴南市委、市人民政府，對(duì)各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)隴南發(fā)展的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！

今年以來(lái)，隴南市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府各項(xiàng)決策部署，深入開展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)，緊盯“三城五地”建設(shè)，落實(shí)“四抓四提”舉措，持續(xù)推進(jìn)“十大行動(dòng)”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是緊盯發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。出臺(tái)項(xiàng)目前期費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、招商引資優(yōu)惠、促進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策一體落實(shí)，加速釋放政策組合效應(yīng)。實(shí)行“周分析、月調(diào)度、季評(píng)價(jià)、年考核”機(jī)制，落實(shí)一季度穩(wěn)增長(zhǎng)、二季度雙過(guò)半、三季度三提升、四季度收官戰(zhàn)方案的抓發(fā)展舉措，全方位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)。前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成452.7億元，增速居全省第6位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%，增速居全省第7位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%，增速居全省第2位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、8.5%，增速分別居全省第3位、第2位。

二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展活力加速釋放。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年、數(shù)字政府服務(wù)能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)，在更廣范圍內(nèi)開展“大學(xué)習(xí)、大走訪、大整改、大監(jiān)督、大轉(zhuǎn)變”五大活動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，建成了法治化營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心，開通了12345熱線“隴商通”企業(yè)服務(wù)專席，全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可辦事項(xiàng)網(wǎng)辦率99.71%，全程網(wǎng)辦率99.52%；強(qiáng)化公共資源交易能力建設(shè)、提升公共資源配置效率，公共資源交易量居全省市州第一位；“金徽”品牌通過(guò)中華老字號(hào)復(fù)核和馬德里體系國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，全市有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)14560件，增長(zhǎng)11.59%，居全省第二位；全面貫徹中央、省上一攬子支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將每年的7月21日設(shè)立為隴南市“企業(yè)家活動(dòng)日”；建立“政金企”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，新增中小微企業(yè)貸款7.5億元以上；稅惠政策直達(dá)快享，相繼減免稅費(fèi)達(dá)18.23億元；認(rèn)真落實(shí)不來(lái)即享、不申即享惠企政策，新登記經(jīng)營(yíng)主體2.30萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)24.72%，新增中小微企業(yè)5294戶、增長(zhǎng)34.71%；相繼成功舉辦2023美麗鄉(xiāng)村國(guó)際論壇、全國(guó)消費(fèi)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨重點(diǎn)企業(yè)“隴南行”、“浙商隴南行”等活動(dòng)；把招商引資作為頭等大事，聚焦重大項(xiàng)目具體抓、抓具體，市縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員大抓招商，先后在北京、香港、廣東、上海等地召開多場(chǎng)招商專場(chǎng)推介會(huì)，截至11月底，全市招商引資簽約資金465.97億元，實(shí)現(xiàn)省外到位資金380.15億元，同比增長(zhǎng)119.45%。

三是樹牢項(xiàng)目為王理念，發(fā)展支撐不斷夯實(shí)。堅(jiān)定發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，實(shí)行項(xiàng)目管理“六個(gè)清單”“5個(gè)1”項(xiàng)目管家全流程服務(wù)、“紅黃藍(lán)”預(yù)警和前期輔導(dǎo)員制度，推進(jìn)“項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng)”，建成項(xiàng)目調(diào)度作戰(zhàn)室，全市集中開展2次項(xiàng)目集中開工和觀摩活動(dòng)，市縣協(xié)同、行業(yè)聯(lián)動(dòng)組織項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以實(shí)干作答、用項(xiàng)目說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)交卷，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任。安排項(xiàng)目前期費(fèi)9323.98萬(wàn)元，支持項(xiàng)目前期工作。謀劃儲(chǔ)備2024年項(xiàng)目1483個(gè)，總投資3427.2億元，其中億元以上項(xiàng)目352個(gè)、省市列重大項(xiàng)目174個(gè)，為明年項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。全年?duì)幦☆A(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金14.93億元、增長(zhǎng)10%，轉(zhuǎn)移支付資金301.9億元、增長(zhǎng)2%，落實(shí)債券資金達(dá)83.34億元，比上年增加33.37億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到60%以上。全市實(shí)施投資項(xiàng)目1088個(gè)、年計(jì)劃投資441億元，1-11月，在建項(xiàng)目986個(gè)，完成投資400.7億元，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，天隴鐵路首座正線隧道順利貫通，武九高速年底全線通車，景禮高速、康略高速、西和調(diào)水、橄欖新城等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，項(xiàng)目謀建管水平、項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量全面提升，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。  

四是改舊育新雙向發(fā)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，聚焦產(chǎn)業(yè)“四提”舉措，結(jié)合隴南特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃建設(shè)13條特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目565個(gè)、總投資1422.6億元。在特色山地農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效方面。制定落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“一計(jì)劃兩方案”，實(shí)施畜牧養(yǎng)殖“11421”增量行動(dòng)，特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上，預(yù)計(jì)綜合產(chǎn)值280億元。國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和新入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量居全省第一。在地域優(yōu)勢(shì)工業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)、工業(yè)專班、“六必訪”等制度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到111戶，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)7戶；完成獨(dú)一味制藥和佛仁制藥并購(gòu)交割，全市3家上市企業(yè)、數(shù)量居全省前列，總市值達(dá)到386億元；雄偉萬(wàn)利新材料一期、禮縣金山金礦等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，紅川酒業(yè)純糧原漿白酒、金徽新科材料等43個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，“十四五”第二批80萬(wàn)千瓦風(fēng)光電建設(shè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。在文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)方面。加快構(gòu)建“大景區(qū)+全域游”發(fā)展新格局，南部山區(qū)鄉(xiāng)村振興茶旅融合康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)帶、秦文化產(chǎn)業(yè)帶、三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、兩當(dāng)鄉(xiāng)村振興全域農(nóng)旅融合康養(yǎng)示范縣、徽縣伏鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)，武都萬(wàn)象、康縣青龍山、嘉陵江峽谷群大景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目成效初步顯現(xiàn)。3家景區(qū)達(dá)到4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)建省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村6個(gè)、文旅康養(yǎng)品牌村4個(gè)、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家、四星級(jí)農(nóng)家客棧2家，民宿總量居全省第一；發(fā)起成立陜甘川毗鄰地區(qū)（九寨溝-武都）文旅環(huán)線戰(zhàn)略聯(lián)盟，隴南“朝九晚武”文旅康養(yǎng)勝地加快打造，“甘肅·隴上江南·鄉(xiāng)村休閑度假游”入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。1-11月，全市累計(jì)接待游客3412.09萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入170.94億元，同比分別增長(zhǎng)187.92%和184.42%，再創(chuàng)歷史新高。在新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速崛起方面。實(shí)施阿里巴巴智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，金徽酒數(shù)字化應(yīng)用、圓根香花椒隴藥交易、康野區(qū)塊鏈農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加快建設(shè)。建成了隴南電商數(shù)據(jù)平臺(tái)，全市網(wǎng)店穩(wěn)定在1.4萬(wàn)家，在重點(diǎn)城市建立電商異地配送中心32個(gè)、域外門店39個(gè)，今年電商銷售額有望突破70億元。

五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，綠色發(fā)展底色更足。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，2023年秦嶺西段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)修復(fù)工程加快建設(shè)，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊811公里，人工造林48.5萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達(dá)到45.27%。全面扎實(shí)有效開展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“百日排查整治”活動(dòng)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例位居全省第一，環(huán)境空氣各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)、省控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100％，兩當(dāng)縣、康縣成功入選水利部第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣區(qū)。全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家森林城市及成縣、徽縣、宕昌縣省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。康縣、徽縣和官鵝溝大景區(qū)、金徽礦業(yè)創(chuàng)建“兩山”實(shí)踐基地方案通過(guò)省級(jí)預(yù)審。精準(zhǔn)核查認(rèn)定搬遷對(duì)象，新建、續(xù)擴(kuò)建集中安置點(diǎn)27個(gè)，完成生態(tài)地災(zāi)搬遷4897戶19141人，完善后續(xù)扶持，實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富的初衷和目標(biāo)。

六是堅(jiān)持以人民為中心，民生保障更加有力。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，1-11月，全市11類民生支出256.33億元、占比達(dá)到83.02%，實(shí)現(xiàn)了更多群眾在家門口就業(yè)、更多孩子在家門口上學(xué)成才、更多患者在家門口就醫(yī)康復(fù)，人民群眾獲得感幸福感持續(xù)增強(qiáng)。全力以赴穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)，目前新增城鎮(zhèn)就業(yè)15656人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力67.88萬(wàn)人，勞務(wù)創(chuàng)收188億元。出臺(tái)促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，普通高考本科上線率提高2.18個(gè)百分點(diǎn)，增加城鎮(zhèn)學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)，21名考生分別被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取，全省教育數(shù)字化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)連續(xù)兩年在隴南召開，隴南師專升本通過(guò)省級(jí)評(píng)估，隴南人在家門口上大學(xué)的夢(mèng)想正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。市公共衛(wèi)生應(yīng)急中心加快實(shí)施，急危重癥救治中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)9縣區(qū)全覆蓋。成功申報(bào)民政部2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，完成1409戶特殊困難老年人家庭適老化改造工作，建成托育機(jī)構(gòu)42家，可提供托位2950個(gè)。深入開展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)，全市3.8萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶3.8萬(wàn)名關(guān)愛(ài)對(duì)象，幫辦實(shí)事22125件。關(guān)注“一老一小”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，供給保障能力有力提升。常態(tài)化開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中治理行動(dòng)，組織開展“協(xié)同-2023”抗震救災(zāi)等各類演練386場(chǎng)次，全力化解清理各類債務(wù)和政府拖欠企業(yè)賬款，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

總體來(lái)講，隴南的發(fā)展環(huán)境和隴南的綠色生態(tài)一樣美麗和諧，隴南的項(xiàng)目建設(shè)和隴南的溫暖春天一樣欣欣向榮。下一步，我們將堅(jiān)持發(fā)展主題不放松，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)部署要求，一以貫之抓好優(yōu)環(huán)境、促投資、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、提消費(fèi)、推改革、抓招商、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等工作，持續(xù)擴(kuò)大有效需求，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)政策落實(shí)顯效，奮力實(shí)現(xiàn)隴南全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)隴南力量。希望各位媒體朋友共同見證、共助發(fā)展。

記者問(wèn)答

蘭州晨報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：近年來(lái)，隴南市持續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮了促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用。請(qǐng)問(wèn)，隴南市是如何開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的？取得了哪些成效？

隴南市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 郝愛(ài)龍

郝愛(ài)龍:近年來(lái)，隴南市堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)論成敗，特別是搶抓8-11月這一項(xiàng)目施工黃金期和謀劃儲(chǔ)備關(guān)鍵期，利用一百天的時(shí)間，圍繞項(xiàng)目建設(shè)謀、建、管三個(gè)方面，扎實(shí)開展2024年項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力提升項(xiàng)目服務(wù)水平，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促投資提供有力支撐。具體來(lái)說(shuō)，我們主要做了以下三個(gè)方面工作：

一是超前啟動(dòng)、精心謀劃，備足投資增長(zhǎng)“源動(dòng)力”。8月中旬，我們超前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)清單”編制，按照“干著今年、備著明年、想著后幾年”的思路，緊盯國(guó)省投資導(dǎo)向，聚焦園區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備2024年省市列重大、重點(diǎn)投資、省市列重大前期、專項(xiàng)債券、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目共1483個(gè)，總投資3427.2億元（重復(fù)項(xiàng)目只計(jì)算一次）。其中，2024年投資項(xiàng)目1226個(gè)、年計(jì)劃投資449.5億元。謀劃儲(chǔ)備了金徽礦業(yè)江洛礦區(qū)鉛鋅礦（300萬(wàn)噸/年）選礦工程等347個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、年計(jì)劃投資133億元，與2023年相比分別增長(zhǎng)61%、11%；申報(bào)紅川酒業(yè)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸純糧原漿白酒等市屬省列重大項(xiàng)目18個(gè)、年計(jì)劃投資68.9億元，是歷年來(lái)最多的。重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目將為2024年投資增長(zhǎng)提供更加強(qiáng)勁有力的支持。

二是多措并舉、協(xié)同推進(jìn)，打通項(xiàng)目建設(shè)“快車道”。實(shí)行“周分析、月調(diào)度、季評(píng)價(jià)”，緊盯季度、年度投資任務(wù)，細(xì)化每月、每周工作計(jì)劃，形成重大項(xiàng)目推進(jìn)清單，層層壓實(shí)責(zé)任，搶抓施工“黃金期”，開展“掛圖作戰(zhàn)”。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制，推行“容缺受理”“代辦制”等措施，開通重大項(xiàng)目審批、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)“綠色通道”，保證重大項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)要件即來(lái)即辦、快審快批，8月以來(lái)新開工項(xiàng)目124個(gè)。組織2次全市重大項(xiàng)目集中開工和觀摩活動(dòng)，哈達(dá)鋪中藥材產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施等121個(gè)億元以上項(xiàng)目集中開工建設(shè)，觀摩鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市品質(zhì)提升等特色亮點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，逐縣區(qū)點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)全市上下“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的決心。1-11月，全市在建項(xiàng)目986個(gè)，完成投資400.7億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和完成投資分別較去年同期增加了241個(gè)、增長(zhǎng)12%。1-10月，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，超出全省增速9.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)3個(gè)年度投資2位數(shù)增長(zhǎng)。

三是創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障，提升項(xiàng)目管理“高效能”。實(shí)行“一名總指揮加一個(gè)指揮長(zhǎng)，組建一個(gè)管家團(tuán)隊(duì)，制定一套工作方案，共同推進(jìn)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”的“5個(gè)1”項(xiàng)目管家全流程服務(wù)機(jī)制；開發(fā)項(xiàng)目管理微信小程序，建成各要素齊全、數(shù)字化管理的隴南市項(xiàng)目調(diào)度作戰(zhàn)室，不定期視頻連線、實(shí)時(shí)對(duì)接項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度、高效服務(wù)。以二維碼集合項(xiàng)目所有信息，實(shí)行“紅黃藍(lán)”分類管理，采取預(yù)警提醒、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，協(xié)調(diào)加快景禮、宕昌風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，武九高速公路預(yù)計(jì)年底通車，文縣雄偉萬(wàn)利新材料一期建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)10億元。2023年，落實(shí)國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資14.93億元、地方政府專項(xiàng)債49.07億元，分別同比增長(zhǎng)10%、20%，市級(jí)列支前期費(fèi)5000萬(wàn)元，支持茶旅融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目前期工作。強(qiáng)化“一張圖”審批服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化不見面審批、告知承諾制和聯(lián)審聯(lián)批等措施，2023年，企業(yè)申報(bào)投資項(xiàng)目556個(gè)、總投資728.3億元，分別同比增長(zhǎng)54.4%、21.8%；項(xiàng)目報(bào)建審批服務(wù)獲得企業(yè)普遍好評(píng)，我市四季度在線審批監(jiān)管平臺(tái)得分114.1分，位列全省第一。

下一步，我們將堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，繼續(xù)完善項(xiàng)目建設(shè)、管理和服務(wù)措施，加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。

中國(guó)青年報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：在今年開展的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破”行動(dòng)中，你們采取了哪些措施，工作成效如何？

郝愛(ài)龍:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破行動(dòng)開展以來(lái)，隴南市各級(jí)各部門主動(dòng)作為、以優(yōu)應(yīng)變，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能全面激活，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

強(qiáng)化組織保障，推進(jìn)機(jī)制持續(xù)健全。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為“一把手”工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，先后召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)大會(huì)安排部署。市人大常委會(huì)創(chuàng)新建立“人大代表監(jiān)督評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境”工作機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。市政協(xié)通過(guò)提案、反映社情民意信息、專項(xiàng)建議等形式，線上線下、隨時(shí)隨地開展?fàn)I商環(huán)境民主監(jiān)督，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚合力。市紀(jì)委監(jiān)委積極開展護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，以務(wù)實(shí)的監(jiān)督提升工作質(zhì)效。健全完善月調(diào)度、季考核、年度評(píng)價(jià)的推進(jìn)機(jī)制，將營(yíng)商環(huán)境工作納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子考核，形成“上下貫通、齊抓共管”的工作格局。2022年省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)綜合成績(jī)較大提升，辦理破產(chǎn)等3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省前5，登記財(cái)產(chǎn)等10項(xiàng)指標(biāo)得分均高于全省平均水平。

深化數(shù)字賦能，政務(wù)環(huán)境高效便捷。深入開展數(shù)字政府“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，完成市級(jí)數(shù)字政府12個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)和市縣兩級(jí)數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心建設(shè)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可辦事項(xiàng)94647項(xiàng)，網(wǎng)辦率98.90%。打造了“關(guān)懷版”“長(zhǎng)輩版”數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，開發(fā)了智能客服，上線13類106個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)主題；上線“跨省通辦”事項(xiàng)157 項(xiàng)。電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督超期辦件，緊盯差評(píng)整改系統(tǒng)，今年以來(lái)已累計(jì)評(píng)價(jià)154.67萬(wàn)次。提高12345熱線“一號(hào)響應(yīng)”服務(wù)水平，12345 政務(wù)服務(wù)便民熱線話務(wù)總量9.2萬(wàn)多個(gè)，工單總量7.7萬(wàn)多件。

落實(shí)惠企政策，市場(chǎng)活力不斷迸發(fā)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見31條、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期若干措施28條，研究制定了《隴南市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期若干措施》，不斷釋放政策效應(yīng)，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。截至目前，全市新登記經(jīng)營(yíng)主體2.30萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)24.72%。全市中小微企業(yè)貸款余額279.44億元，較年初增加28.7億元，增長(zhǎng)22.42%。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.46億元，吸納帶動(dòng)就業(yè)1462人；為2769戶中小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅5114萬(wàn)元，減免“6稅2費(fèi)”8187戶3146萬(wàn)元。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，幫助企業(yè)降低成本、減輕負(fù)擔(dān)。

突出公平正義，法治保障規(guī)范有序。制定《關(guān)于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的意見》《隴南市進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件，細(xì)化出臺(tái)53項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，在打造法治化營(yíng)商環(huán)境上加力突破。建成隴南市法治化營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心，共受理經(jīng)營(yíng)主體投訴監(jiān)督事項(xiàng)26件，已辦結(jié)反饋21件。扎實(shí)開展“法治體檢”“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”活動(dòng)，深入園區(qū)、企業(yè)開展各項(xiàng)法治宣講活動(dòng)，為企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范化解、勞動(dòng)合同審查、政策宣講解讀等方面提供良好的法律服務(wù)。截至目前，送法進(jìn)企業(yè)207家，開展法治體檢540次，出具法律意見454件，排查法律風(fēng)險(xiǎn)271項(xiàng)，審定合同2226份。

聚集效能提升，服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化。全面貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等，今年以來(lái)實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”901戶，增長(zhǎng)63.81%。全面實(shí)行一般注銷、簡(jiǎn)易注銷程序兩種經(jīng)營(yíng)主體退出模式，不額外限制經(jīng)營(yíng)主體退出市場(chǎng)秩序。積極開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理，防止出現(xiàn)排除限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。依法做好經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄移出等信用修復(fù)線上辦理，完成經(jīng)營(yíng)異常名錄、行政處罰等信用修復(fù)4140戶，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天修復(fù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，深入開展?fàn)I商環(huán)境各指標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)改革，把營(yíng)商環(huán)境與服務(wù)企業(yè)工作更加緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷提高服務(wù)企業(yè)和群眾的能力水平。也請(qǐng)各位媒體朋友，幫助我們開展輿論宣傳和監(jiān)督工作，提醒我們不斷改進(jìn)提升。  

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：今年隴南市政府在招商引資工作取得了哪些成效？采取了哪些新舉措？

隴南市招商引資局局長(zhǎng) 王瑞

王瑞:今年以來(lái)，隴南市牢固樹立“以招商引資論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論成敗”的鮮明導(dǎo)向，舉全市之力、聚全員之智大抓招商，深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)”，立體多面、綜合系統(tǒng)推動(dòng)招商引資工作取得顯著成效。截至11月底，全市招商引資簽約資金465.97億元，實(shí)現(xiàn)省外到位資金380.15億元，同比增長(zhǎng)119.45%，提前超額完成了省上下達(dá)的增速目標(biāo)任務(wù)。

一是全方位動(dòng)員大抓招商。隴南市把“大抓招商”確立為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“四抓四提”的重點(diǎn)舉措，把“招商引資提效行動(dòng)”確定為全力推進(jìn)的“十大行動(dòng)”之一，系統(tǒng)謀劃部署。年初，召開了2023年招商引資暨網(wǎng)絡(luò)推介大會(huì)，推介項(xiàng)目、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，形成了大招商、招大商，大引資、引大資的火熱局面。成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《隴南市招商引資工作考核辦法》，把招商引資作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)參與、部門聯(lián)動(dòng)”的大招商格局。

二是全領(lǐng)域突破大抓招商。全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴外招商146批次，邀請(qǐng)、接待客商考察1106批次，建立目標(biāo)企業(yè)和意向項(xiàng)目責(zé)任清單，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)。實(shí)施引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)，成功引進(jìn)了紫金礦業(yè)、招金礦業(yè)、上海電力等大型企業(yè)，特別是上海電力將西北總部設(shè)立在隴南。成功舉辦浙商隴南行、魯企隴南行等大型招商活動(dòng)，先后在廣東惠州、香港、四川成都等地召開專場(chǎng)推介會(huì)，組織參加了蘭洽會(huì)、中東歐博覽會(huì)等省內(nèi)外重要節(jié)會(huì)，全方位宣傳推介隴南市情、招商項(xiàng)目。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)新簽約項(xiàng)目9個(gè)，簽約資金27.61億元。著力推進(jìn)以商招商、以企招商、中介招商、駐點(diǎn)招商，先后與上海浙江商會(huì)、蘭州大學(xué)等簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)、招商顧問(wèn)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)作，在市政府駐外機(jī)構(gòu)加掛招商分局牌子，增設(shè)3個(gè)駐外招商服務(wù)中心，構(gòu)建“點(diǎn)線面”一體的招商網(wǎng)絡(luò)。

三是全鏈條貫通大抓招商。隴南用全產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)招商引資，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃了13條特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市產(chǎn)業(yè)鏈“總鏈長(zhǎng)”、市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”、牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“執(zhí)行鏈長(zhǎng)”，相關(guān)責(zé)任部門分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，設(shè)立7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目565個(gè)、總投資1422.6億元，投入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引導(dǎo)資金3.7億元，發(fā)展鏈主企業(yè)53戶，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

四是全要素保障大抓招商。優(yōu)先保障招商項(xiàng)目用地，為重大招商引資項(xiàng)目提供建筑紅線1米外基礎(chǔ)設(shè)施及臨時(shí)辦公場(chǎng)所，做到“墻內(nèi)事幫辦、墻外事包辦”。強(qiáng)化資金扶持，全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)額13.62億元；市財(cái)政每年籌措不少于5000萬(wàn)元資金，兌現(xiàn)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策。今年為隴南利和萃取和甘肅暖山農(nóng)業(yè)2戶招商引資企業(yè)兌現(xiàn)了企業(yè)落戶獎(jiǎng)，各縣區(qū)及隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策41項(xiàng)，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金3034萬(wàn)元。對(duì)簽約項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，印發(fā)了《第29屆蘭洽會(huì)招商項(xiàng)目包抓責(zé)任清單》，確保簽約一個(gè)、落地一個(gè)、建成一個(gè)。做實(shí)幫辦代辦工作，今年全市為客商幫辦代辦事項(xiàng)267件，提供咨詢服務(wù)939件，做到“有求必應(yīng)”，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

來(lái)源：甘肅發(fā)布